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概念不同,目的不同。
1、概念不同:民主协商,即政治协商,在政府与民众之间进行的沟通、协商、合作的过程,旨在达成共识、解决问题、推动工作。民主监督,是人民政协三大主要职能之一,是公民、法人或其他组织对国家机关及其工作人员的工作进行监督和批评的制度。
2、目的不同:民主协商的目的是为了促进政府与民众之间的相互理解和信任,增强决策的科学性和可行性,提高工作效率和服务水平。民主监督的目的是为了防止国家机关及其工作人员滥用职权、贪污腐败、违反法律法规,保障公民的权利和利益,促进国家机关及其工作人员改进工作、提高效率、服务人民。
法律分析:一、相同点:
实行民主决策和民主监督,从根本上是由我国的国家性质决定的。实行民主决策和民主监督,有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。从最终目的的角度来看,实行民主决策和民主监督均是为了维护人民的根本利益,推动中国特色社会主义民主政治的发展。二者在具体的参与方式上也有相同点,如信函、电话听证会等。
二、不同点
1.参与的方式不同
(1)参与民主决策的方式:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度,社会听证制度。
(2)参与民主监督的方式:信访制度,人大代表联系群众制度、舆论监督制度。监督的新形式新方法包括监督听证会民主评议会、网上评议政府等。
2.侧重点不同
二者的一个突出不同点是:“民主决策”多发生在事前,“民主监督”多发生在事后。
(1)民主决策,是决策部门为了提高决策的科学性而广泛听取各方意见。主要是通过拓宽民意反映渠道征求公民的意见,通过举行论证会、座谈会等听取专家学者的意见,通过听证会让公民发表意见完善决策方案等,这些方式都有利于决策的科学化。对一些涉及公共利益的重大事项进行公示,有利于提高决策的透明度和公民的参与度。
(2)民主监督,侧重于对国家机关及其工作人员的工作情况进行监督,特别是监督国家机关及其工作人员的工作有无失误。公民可通过信访、向人大代表反映、向新闻媒体反映等方式行使监督权,以促进被监督者的工作合法、合情、合理,促进被监督者改进工作作风,提高工作效率。
法律依据:《中华人民共和国宪法》
第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
第九十一条 国务院设立审计机关,对国务院各部门和地方各级政府的财政收支,对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支,进行审计监督。审计机关在国务院总理领导下,依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
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